Oleh Greg Fealy
Tahun lalu, tahun ketujuh masa kepresidenan Joko Widodo, terkenal karena dua tren: semakin menguatnya posisi politik presiden dan berlanjutnya pembalikan reformasi demokrasi dan hak asasi manusia. Jokowi bertekad untuk tidak menjadi presiden yang lumpuh di masa jabatan keduanya. Penundaan dan gangguan yang ditimbulkan oleh Covid-19 pada agenda pembangunan ambisiusnya telah mengintensifkan tekadnya untuk memaksimalkan otoritasnya dan membatasi sumber perlawanan.
Jokowi telah mencapai ini dengan memperbesar dan memperkuat koalisi yang berkuasa, yang menambahkan partai kedelapan, memberikan mayoritas 82% kursi di parlemen nasional dan hanya menyisakan dua partai oposisi. Mengakomodasi semua partai koalisi dan tuntutan mereka untuk berbagi kekuasaan membuat Jokowi menambah jumlah wakil menteri secara besar-besaran. Partai-partai tidak hanya mencari pengaruh atas kebijakan, tetapi juga akses ke sumber daya dan peluang patronase bagi pendukung mereka menjelang pemilihan parlemen dan presiden 2024.
Tidak puas dengan mayoritas besar, beberapa dari mereka yang dekat dengan Jokowi berusaha merebut kendali dari oposisi Partai Demokrat (PD). Pada awal 2021, Kepala Staf Kepresidenan Jokowi, mantan Jenderal Moeldoko, meluncurkan pengambilalihan PD secara kikuk. Di tengah kecaman yang meluas terhadap manuver tersebut, pemerintah akhirnya menolak klaim kepemimpinan Moeldoko, sebuah keputusan yang dikuatkan dalam kasus-kasus pengadilan berikutnya. Sementara Jokowi menyangkal peran apa pun dalam tantangan tersebut, dia mendapat keuntungan jika Moeldoko mengendalikan PD dan dapat dengan mudah menghentikan upaya pengambilalihan jika dia mau.
Kritik terhadap pemerintah sering menjadi sasaran pembalasan dunia maya dan tindakan hukum. Komentator vokal dan LSM memiliki akun media sosial mereka diretas atau ditargetkan oleh troll. Analisis intimidasi dunia maya pada tahun 2021 menemukan bahwa banyak dari kegiatan ini dapat ditelusuri kembali ke pendukung pemerintah atau tokoh kunci dalam koalisi. Politisi dan menteri juga mulai menuntut mereka yang menuduh mereka tidak pantas. Banyak kelompok masyarakat sipil mengakui bahwa mereka merasa di bawah tekanan yang lebih besar dari negara daripada sebelumnya di era pasca-Soeharto.
Jokowi dan mitra koalisinya tidak hanya disibukkan dengan sisa dua tahun masa jabatan presiden, tetapi juga dengan sisa dekade ini. Mereka telah siap menghadapi pilihan-pilihan yang bertentangan dengan prinsip-prinsip demokrasi. Konstitusi Indonesia menetapkan bahwa presiden memiliki maksimal dua masa jabatan lima tahun. Masa jabatan kedua Jokowi akan berakhir pada Oktober 2024.
Untuk sebagian besar tahun 2021, partai-partai koalisi merenungkan kemungkinan untuk memperpanjang umur pemerintahan saat ini dengan menunda pemilihan presiden berikutnya hingga 2027, atau dengan mengubah konstitusi untuk memungkinkan masa jabatan ketiga. Argumen utama untuk memperpanjang masa kepresidenan Jokowi adalah bahwa Covid-19 telah sangat mengganggu ekonomi dan masyarakat sejak 2020 dan negara membutuhkan stabilitas politik untuk kembali ke tingkat pertumbuhan sebelum pandemi. Jokowi malu-malu dengan proposal ini tetapi tidak membatalkannya, tidak diragukan lagi memperhitungkan bahwa menjabat lebih lama dapat membantu mengamankan tempatnya sebagai presiden yang memiliki makna sejarah.
Mitra koalisi Jokowi berharap perpanjangan masa jabatan akan membantu mereka lebih mempersiapkan diri untuk pemilihan berikutnya, mengingat dampak buruk Covid-19 terhadap kemampuan mereka untuk mengumpulkan uang dan mempersiapkan kampanye mereka. Mereka juga menyadari bahwa Jokowi sejauh ini adalah politisi paling populer di negara ini, dengan peringkat persetujuan berkisar antara 50 hingga 60%, dan ingin memanfaatkannya.
Pada akhir Januari 2022, partai-partai pemerintah meninggalkan kampanye mereka untuk masa jabatan tujuh tahun dan memutuskan bahwa pemilihan presiden dan legislatif akan diadakan sesuai jadwal pada 14 Februari 2024; masalah masa jabatan ketiga tetap menjadi kemungkinan luar, dengan sekitar 40% dari persetujuan publik Jokowi terus menjabat setelah tahun 2024.
Selain masa jabatan Jokowi, partai-partai koalisi juga telah diperbesar dalam perencanaan siapa yang mungkin mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2024. Sebagian besar perhatian telah diarahkan ke mantan saingan Jokowi yang dua kali dan sekarang menjadi Menteri Pertahanan, Prabowo Subianto, yang tampaknya tertarik pada pemilihan presiden. tawaran lebih lanjut. Hampir sepanjang tahun lalu, partainya Gerindra dan anggota terbesar koalisi, Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P) telah membicarakan kemungkinan tiket bersama antara Prabowo dan Puan Maharani, ketua parlemen dan putri mantan presiden dan Ketua Umum PDI-P, Megawati Soekarnoputri.
Sementara Prabowo saat ini memiliki elektabilitas tertinggi dari kandidat potensial mana pun, popularitas Puan yang rendah menurunkan angka gabungan mereka. Bagaimana Prabowo dan PDI-P menyelesaikan dilema ini akan menjadi masalah yang harus diperhatikan di tahun depan, karena Prabowo menginginkan pengaruh elektoral PDI-P tetapi yang terakhir tidak memiliki kandidat lain yang jelas dalam barisannya.
Tantangan paling serius bagi Prabowo bukan datang dari dalam koalisi, melainkan dari tiga gubernur: Anies Baswedan di Jakarta, Ganjar Pranowo dari Jawa Tengah, dan Ridwan Kamil dari Jawa Barat. Berbeda dengan Prabowo, ketiga gubernur tersebut relatif muda, berpikiran maju, dan memiliki peringkat persetujuan yang baik. Tapi semua menghadapi rintangan yang sama. Baik Anies maupun Ridwan tidak berpartai. Ganjar, yang merupakan veteran PDI-P, telah berselisih dengan Megawati yang sangat berkuasa dan karenanya tidak memiliki prospek untuk didukung. Masing-masing perlu mendapatkan dukungan yang cukup dari partai-partai untuk mencalonkan.
Pemerintah telah memastikan bahwa tidak satu pun dari ketiganya akan memiliki keuntungan dari petahana dalam pemilihan umum. Semua mengakhiri masa jabatan mereka tahun ini, tetapi undang-undang baru disahkan bahwa pemilihan gubernur akan ditunda hingga akhir 2024. Ini memungkinkan pemerintah untuk menunjuk gubernur sementara, sangat mungkin dengan koneksi politik ke partai koalisi. Meskipun pemerintah berpendapat ini menciptakan sistem politik yang lebih teratur, pada kenyataannya hal itu didorong oleh kepentingan partisan dan merupakan kemunduran lain bagi demokrasi.
Greg Fealy adalah Profesor Emeritus Politik Indonesia di Departemen Perubahan Politik dan Sosial, The Australian National University.
News Lens telah diberi wewenang untuk menerbitkan ulang artikel ini dari . East Asia Forum adalah platform untuk analisis dan penelitian tentang politik, ekonomi, bisnis, hukum, keamanan, hubungan internasional, dan masyarakat yang relevan dengan kebijakan publik, yang berpusat di kawasan Asia Pasifik.
BACA BERIKUTNYA: Upah minimum Taiwan tidak cukup untuk biaya hidup
Editor TNL: Bryan Chou (@thenewslensintl)
Jika Anda menikmati artikel ini dan ingin menerima lebih banyak pembaruan cerita di umpan berita Anda, pastikan untuk mengikuti kami Facebook.
