Masyarakat adat dari negara bagian Sarawak Malaysia di pulau Kalimantan berharap keberatan mereka terhadap penebangan oleh Samling Group – yang meliputi kawasan hutan kira-kira seukuran Luksemburg – akhirnya akan ditanggapi dengan serius setelah lembaga sertifikasi kayu negara itu memerintahkan perselisihan. penyelesaian satu tahun setelah pertama kali mengeluh tentang rencana tersebut.
Dewan Sertifikasi Kayu Malaysia (MTCC) menyita dugaan kekurangan dalam sertifikasi dua konsesi penebangan menyusul keluhan dari 36 masyarakat adat Penan, Kenyah dan Jamok dari daerah Limbang Atas dan Baram di Sarawak dan Baram.
Sengketa tersebut berkaitan dengan dua konsesi penebangan di dua Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH): 148.305 hektar (366.469 hektar) KPH Gerenai di Baram Atas dan 117.941 hektar (292.438 hektar) KPH Ravenscourt di Limbang Atas.
Berita tentang proses penyelesaian sengketa datang pada saat masyarakat mengatakan bahwa mereka telah menerima surat dari Samling yang diduga mengancam mereka dengan tindakan hukum karena menyampaikan keprihatinan mereka.
Masyarakat menyebut Samling, salah satu perusahaan penebangan kayu terbesar di Malaysia, dan perusahaan pengujian, inspeksi dan sertifikasi yang berbasis di Selangor, SIRIM QAS International sebagai pihak yang bersengketa. SIRIM QAS ditugaskan oleh Samling untuk melakukan audit di area sebelum sertifikasi MTCC diberikan. Kedua belah pihak memiliki waktu hingga 15 Juli untuk menanggapi keluhan tersebut. Dewan kemudian akan membahas hasilnya dan mengumumkan keputusannya.
MTCC didukung oleh Program untuk Pengesahan Sertifikasi Hutan (PEFC), sebuah badan sertifikasi hutan internasional terkemuka, yang bersama dengan Departemen Kehutanan Sarawak dan Komisi Hak Asasi Manusia Nasional Malaysia (SUHAKAM), telah menerima salinan pengaduan tersebut.
“Menurut pendapat saya, ini adalah pendekatan yang tepat untuk MTCC,” pemimpin Penan Komeok Joe, yang mengepalai kelompok advokasi Keruan Penan dan membantu komunitas Penan di Limbang Atas mengajukan keluhan mereka, kepada Al Jazeera.
“Komunitas yang terlibat sangat yakin bahwa MTCC membuat keputusan yang tepat, karena mereka telah bereaksi terhadap komunitas lain sebelumnya. Kami menyerukan publikasi semua dokumen yang relevan tentang perusahaan kayu Samling, proses konsultasi yang tepat dan pengakuan akan pentingnya hutan untuk mata pencaharian mereka, kesehatan mereka dan kesejahteraan mereka.”
Sebuah truk kayu Samling mengangkut kayu di wilayah Baram Atas Sarawak [courtesy of The Borneo Project]
Ribuan masyarakat adat yang tinggal di kabupaten Limbang Utara dan Baram bergantung pada hutan untuk kesejahteraan fisik dan budaya mereka, sedangkan Sungai Baram adalah yang terbesar kedua di negara bagian tersebut. Daerah ini juga merupakan rumah bagi spesies yang terancam punah seperti siamang, beruang madu, dan rangkong, yang juga terancam oleh rencana penggundulan hutan.
Pertanyaan persetujuan
Tahun lalu anggota masyarakat dari Baram dan Limbang Al Jazeera mengatakan bahwa meskipun deforestasi Samling telah disertifikasi sebagai “berkelanjutan” oleh MTCC, mereka tidak memberikan persetujuan atas dasar informasi awal tanpa paksaan untuk kegiatan penebangan karena gagal melakukannya telah dikonsultasikan dengan benar dan tidak memiliki akses ke analisis dampak sosial dan lingkungan yang diajukan oleh perusahaan.
Dalam keluhan mereka yang diajukan pada bulan Mei, pemerintah kota menyoroti perbedaan antara sertifikasi dewan kayu dan implementasinya di lokasi. Mereka juga mencatat kurangnya transparansi, kegagalan Samling untuk berkonsultasi dengan masyarakat tentang penebangan, dan dugaan mereka mengabaikan tidak hanya ketergantungan masyarakat adat pada sumber daya hutan tetapi juga pada inisiatif konservasi hutan masyarakat.
Dalam tanggapan email atas pertanyaan Al Jazeera, Samling mengatakan telah “berulang kali menjawab tuduhan tidak berdasar ini” yang telah “menodai dan menodai” reputasi perusahaan.
Ia menambahkan bahwa mereka telah memulai proses hukum terhadap Save Rivers, sebuah organisasi nirlaba yang beroperasi di daerah tersebut.
“Dalam keadaan saat ini, kami meminta pengertian Anda bahwa kami tidak diizinkan untuk mengomentari masalah atau masalah apa pun yang terkait dengan litigasi yang tertunda, termasuk proses penyelesaian sengketa Dewan Sertifikasi Kayu Malaysia (MTCC),” kata Tzee Ling Tia, kepala Keberlanjutan Samling, kata dalam email. “Samling mengklaim telah memenuhi semua persyaratan dan persyaratan skema MTCC.”
Masyarakat adat juga menunjukkan kekurangan dalam mekanisme pengaduan MTCC.
“Inti masalahnya adalah Samling tidak mengerti apa artinya bebas, sebelum dan menyetujui,” klaim keluhan – seperti yang dilihat oleh Al Jazeera. “Bekerja dengan beberapa orang terpilih dari komunitas tidak sama dengan menanyakan komunitas apa yang sebenarnya diinginkan komunitas.
“Sementara Samling mengesahkan penebangan mereka, banyak komunitas di dalam UPH memiliki visi yang berbeda untuk wilayah mereka: Mereka ingin melindungi hutan mereka untuk generasi mendatang, mata pencaharian mereka, satwa liar, dan ekowisata.”
Masyarakat adat yang tinggal di Baram Hulu Sarawak bergantung pada hutan untuk kesejahteraan fisik dan budaya mereka [Courtesy of The Borneo Project]
Di Baram Atas, misalnya, masyarakat Kenyah Jamok dan Penan telah bekerja untuk mendirikan Taman Perdamaian Baram (juga dikenal sebagai Kawasan Hutan Baram Atas) – sebuah inisiatif yang dipimpin oleh masyarakat yang bertujuan untuk melindungi hutan primer terakhir Sarawak yang tersisa, budaya lokal untuk merayakan dan mengembangkan penghidupan yang berkelanjutan.
Ide taman hutan hujan adat muncul dari perjuangan puluhan tahun melawan deforestasi dan eksploitasi sumber daya alam dan berakar pada kebijaksanaan dan pengetahuan yang telah diturunkan dari generasi ke generasi yang melihat diri mereka sebagai penjaga hutan.
Proposal yang diprakarsai oleh masyarakat pada tahun 2009, didukung oleh LSM lokal dan internasional dan kemudian diadopsi oleh Departemen Kehutanan Sarawak.
Taman yang direncanakan mencakup area seluas 283.500 hektar (700.543 hektar) dan terletak jauh di pedalaman Sarawak, dekat perbatasan Indonesia – antara Kawasan Konservasi Keanekaragaman Hayati Lintas Batas dari Taman Nasional Pulong Tau negara bagian dan Taman Nasional Kayan Mentarang di Kalimantan Timur yang bertetangga.
Pada tahun 2020 pemerintah Malaysia secara resmi mengajukan proposal untuk taman tersebut ke International Tropical Timber Council (ITTO), yang telah secara resmi menyetujuinya dan sekarang mencari pendanaan dari negara-negara anggotanya.
Berbeda dengan logging
Terlepas dari langkah terobosan ini, masyarakat yang terkena dampak KPH Gerenai mengatakan bahwa konsesi penebangan Samling tumpang tindih dengan taman hutan yang mereka rencanakan dan mengabaikan hak masyarakat untuk mengelola hutan mereka.
Lanskap dengan pemandangan Taman Perdamaian Baram / Kawasan Hutan Baram Atas yang direncanakan [Courtesy of The Borneo Project]Di Limbang Hulu, masyarakat Penan yang terkena dampak KPH Ravenscourt termasuk di antara Penan terakhir yang bermukim dan banyak yang masih menjalani gaya hidup semi-nomaden, yang membuat ketergantungan mereka pada hutan semakin signifikan.
“Beberapa kelompok Penan tinggal di KPH Ravenscourt dan sekitarnya yang sampai saat ini bermata pencaharian nomaden dan sekarang hanya setengah menetap dan menghabiskan banyak waktu di hutan, berburu, memancing dan mengumpulkan.
“Ketergantungan mereka pada sumber daya hutan bahkan lebih tinggi daripada rata-rata masyarakat adat di Sarawak, dan mereka telah menjadi penentang kuat penebangan sejak tahun 1980-an,” kata gugatan mereka, yang diajukan dengan bantuan Komeok Joe dan Penan kelompok advokasi Keruan.
“Selama perusahaan menebang hutan, kami tidak akan setuju,” kata Lurah Penan Peng Megut dari Long Tevenga di Limbang Atas.
Aktivis hak masyarakat adat dan aktivis lingkungan yang bekerja erat dengan masyarakat yang terkena dampak menyerukan moratorium sementara penebangan di kedua konsesi selama proses penyelesaian sengketa dan publikasi laporan dampak sosial dan lingkungan utama.
Jettie Word, direktur eksekutif Proyek Borneo yang berbasis di California, yang memberikan perhatian dan dukungan internasional pada upaya yang dipimpin masyarakat untuk mempertahankan hutan, mata pencaharian berkelanjutan dan hak asasi manusia, mengatakan bahwa organisasinya telah mendukung masyarakat yang terkena dampak UPH Gerenai dan Ravenscourt , untuk membangun Taman Perdamaian Baram.
“Kami senang MTCC cukup memahami keseriusan situasi untuk memulai proses penyelesaian sengketa. Pertanyaan yang lebih besar, bagaimanapun, adalah apakah Samling dan SIRIM dipegang dengan standar yang dapat diterima atau apakah hanya kotak centang – sebagai lawan dari melaksanakan persetujuan bebas, didahulukan dan diinformasikan dengan benar – cukup baik untuk perusahaan-perusahaan Malaysia ini, “kata Word.
Dia juga menunjukkan kesulitan yang dihadapi masyarakat ketika mencoba mengajukan pengaduan resmi ke MTCC.
Masyarakat yang terkena dampak berada di daerah terpencil dan untuk mencapai Baram Atas atau Limbang, diperlukan perjalanan yang sulit dari kota terdekat Miri melalui jalan tanah yang tidak dapat didamaikan. Dibutuhkan empat hingga lima jam dari Miri ke tepi terdekat Konsesi Gerenai, sementara untuk mencapai Base Camp Ravenscourt membutuhkan penerbangan domestik dari Miri ke kota Lawas dan lima hingga enam jam lagi dengan 4×4. Akses ke layanan kesehatan, listrik, dan fasilitas dasar lainnya terbatas di desa-desa.
Di Baram Atas dan Limbang, penanganan pengaduan dan umpan balik masyarakat dikumpulkan dari perwakilan masyarakat dan kelompok kepentingan lokal.
“Mekanisme pengaduan sulit dipahami bahkan untuk organisasi dan individu dengan akses yang dapat diandalkan ke Internet dan email – bagaimana mungkin penduduk pedalaman yang tidak memiliki akses ke alat-alat ini diharapkan memahami mekanisme pengaduan?
“Ini adalah tugas besar dan tugas yang mustahil di ulu (hutan hujan),” kata Word.
Kepala Penan dari Limbang Atas memprotes FMU Ravenscourt Samling [Courtesy of KERUAN]
