Oleh: Wahyu Wilopo, Dosen Departemen Teknik Geologi Universitas Gadjah Mada, Indonesia.
Indonesia mengalami hampir 10.000 banjir dekade terakhir, dan insiden banjir terus meningkat. Untuk membalikkan keadaan, solusi budaya dan infrastruktur baru mungkin diperlukan.
Sekitar 100 juta orang tinggal di daerah rawan banjir di Indonesia, yang berjumlah hampir sepertiga dari populasi nasional. Memindahkan orang-orang ini dari daerah rawan bencana ke lokasi yang aman adalah proposisi yang menantang, tetapi salah satu yang semakin penting.
Selama dekade 2010 hingga 2021, Indonesia mengalami 9.894 banjir, yang menewaskan 2.394 orang, dan menyebabkan kerugian ekonomi rata-rata Rp 22,8 triliun (US$1,5 miliar) – dan kejadian banjir meningkat dari tahun ke tahun.
Banjir merupakan salah satu bencana yang paling sering terjadi di Indonesia, mengganggu kegiatan ekonomi, arus logistik, transportasi, produksi pertanian, dan sektor lainnya, serta menimbulkan korban jiwa yang tragis.
Kerentanan Indonesia terhadap banjir sebagian berasal dari susunan geologisnya yang kompleks, yang timbul dari posisinya pada pertemuan tiga lempeng tektonik utama dunia: Eurasia, India-Australia, dan Pasifik. Hal ini menyebabkan terbentuknya rangkaian gunung api dari barat hingga timur Indonesia, membuat negara ini rentan terhadap letusan gunung berapi, serta gempa bumi, tsunami, likuifaksi, tanah longsor, banjir, dan cuaca ekstrem.
Data Indeks Risiko Bencana nasional Indonesia menunjukkan bahwa pada tahun 2021, 324 kabupaten dan kota tergolong berisiko banjir tinggi, 69 berisiko sedang, dan hanya tiga yang berisiko rendah.
Meningkatnya kejadian banjir di Indonesia telah diperburuk oleh kombinasi beberapa faktor. Terutama akibat perubahan iklim, yang menyebabkan banjir pesisir melalui naiknya permukaan air laut dan pasang naik dan juga memicu perubahan pola curah hujan yang menyebabkan intensitas curah hujan tinggi dalam waktu lama. Limpasan dari curah hujan ini sangat melebihi perkiraan volume yang awalnya digunakan untuk merancang sistem stormwater. Perairan Indonesia sudah berada di bawah tekanan dari ekspansi perkotaan yang cepat yang telah diaspal di atas permukaan permeabel yang sebelumnya menyerap curah hujan dengan intensitas tinggi. Ini diperumit oleh genangan di daerah-daerah di mana penurunan tanah telah terjadi setelah ekstraksi air tanah secara besar-besaran.
Aktivitas manusia juga memperparah dampak banjir melalui perubahan tata guna lahan di hulu, sedimentasi sungai dan penggundulan hutan, serta saluran drainase yang tidak memadai atau tidak berfungsi dengan baik di kota-kota besar, khususnya Jakarta. Risiko bencana banjir meningkat dengan meningkatnya jumlah orang yang membutuhkan tempat tinggal dan pindah ke daerah dataran banjir.
Pengelolaan dan penanggulangan banjir tidak dapat didasarkan pada batas-batas administratif, tetapi harus dikoordinasikan dalam satu wilayah DAS, termasuk faktor hulu dan hilir.
Mitigasi bencana banjir dapat dilakukan melalui dua pendekatan yaitu struktural dan non struktural. Solusi struktural melihat faktor-faktor fisik yang dapat meminimalkan dampak banjir, seperti peningkatan kapasitas saluran air, dan pengurangan kecepatan aliran air. Peningkatan kapasitas saluran air dapat dilakukan dengan memperlebar penampang saluran atau sungai, memperdalam dasar sungai dan/atau meninggikan tanggul, atau mengembangkan saluran untuk memecah aliran sungai.
Sedangkan untuk mengurangi kecepatan aliran air dapat dilakukan dengan membangun waduk. Solusi struktural lain untuk mengurangi banjir adalah membangun sumur resapan di sekitar bangunan baru untuk mengurangi limpasan permukaan dan meningkatkan pengisian air tanah – ini akan memerlukan perubahan legislatif terhadap izin bangunan.
Penataan ruang wilayah merupakan tahap awal dalam upaya mitigasi bencana. Namun, tanggapan berbagai daerah di Indonesia untuk memasukkan informasi bencana dalam penyusunan rencana tata ruang masih belum merata, dengan tekanan ekonomi di antara alasan yang diberikan untuk tidak mengikuti rencana tersebut.
Peningkatan kesiapsiagaan masyarakat di daerah rawan banjir dapat dilakukan melalui pendidikan, sosialisasi, pelatihan, penyusunan SOP banjir, penyusunan peta jalur evakuasi dan titik aman, serta peringatan dini banjir.
Sistem peringatan dini banjir telah dibangun di beberapa wilayah di Indonesia, namun belum semuanya berfungsi secara optimal, karena beberapa alasan, antara lain: rendahnya pemahaman masyarakat tentang risiko banjir; sistem peringatan dini banjir dan pemantauan saluran air yang belum terintegrasi; sosialisasi peringatan dini banjir yang belum efektif dan efisien; kurangnya kapasitas masyarakat dalam merespon informasi dan peringatan dini banjir; kurangnya koordinasi antar instansi dan pemerintah daerah dalam penyampaian peringatan dini banjir kepada masyarakat; dan pemanfaatan teknologi belum optimal.
Pendidikan kebencanaan sangat penting untuk mencapai ketahanan masyarakat dalam menghadapi bencana, dan harus diperkenalkan sejak dini baik di lingkungan keluarga maupun sekolah untuk mengubah pengetahuan menjadi budaya – sebuah proses yang membutuhkan waktu lama dan upaya terus menerus.
Namun, sampai saat ini, Indonesia memiliki kurikulum yang terbatas untuk mewajibkan atau membimbing pendidikan kebencanaan di sekolah, baik di kelas maupun di ekstrakurikuler. Ini secara sporadis dilaksanakan di tingkat lokal. Pendidikan kebencanaan yang memberikan pengetahuan tentang kebencanaan dan yang mengimplementasikan mengantisipasi dan merespon kejadian bencana ke dalam kehidupan sehari-hari, pada saatnya akan bermuara pada kesiapsiagaan yang menjadi budaya masyarakat, meningkatkan ketahanan nasional dan mitigasi dalam menghadapi risiko banjir yang semakin meningkat.
Awalnya diterbitkan di bawah Creative Commons oleh 360info™.
*) PENAFIAN
Artikel yang dipublikasikan di bagian “Pandangan & Cerita Anda” di situs web en.tempo.co adalah pendapat pribadi yang ditulis oleh pihak ketiga, dan tidak dapat dikaitkan atau dikaitkan dengan pendirian resmi en.tempo.co.
