- Perencanaan tata ruang laut di Indonesia selama 300 tahun terakhir secara historis dan aktif mendukung kegiatan berorientasi keuntungan dengan mengorbankan ekosistem laut dan masyarakat pesisir, kata sebuah makalah baru-baru ini.
- Para peneliti menemukan bahwa hanya sedikit yang berubah meskipun upaya selama beberapa dekade untuk mereformasi tata kelola kelautan untuk mendukung penggunaan sumber daya laut yang lebih berkelanjutan di Indonesia.
- Mereka juga menemukan bahwa masyarakat pesisir, nelayan tradisional dan nelayan skala kecil telah kehilangan banyak kendali dan pengaruh mereka atas wilayah laut, sementara elit penguasa di tingkat nasional secara bertahap memperoleh lebih banyak kendali.
- Sektor perikanan telah lama berperan penting bagi ketahanan pangan Indonesia, dengan sebagian besar dari lebih dari 270 juta penduduk negara itu tinggal di daerah pesisir.
JAKARTA — Tata kelola kelautan yang tidak berkelanjutan selama puluhan tahun di Indonesia telah memberi manfaat bagi kegiatan ekonomi berbasis lahan ekstraktif, merugikan lingkungan dan masyarakat terpinggirkan yang mata pencahariannya bergantung pada ekosistem, sebuah makalah baru ditemukan.
Perencanaan tata ruang laut di Indonesia selama 300 tahun terakhir telah dirancang untuk mendukung pembangunan infrastruktur skala besar dan kegiatan berorientasi keuntungan lainnya dengan mengorbankan ekosistem laut, kata peneliti dari Indonesia dan Australia dalam analisis mereka. diterbitkan 14 Juni di jurnal Kebijakan Kelautan.
Mereka menambahkan bahwa tata kelola sumber daya laut yang tidak berkelanjutan di negara kepulauan terbesar di dunia itu telah mengesampingkan nilai-nilai perlindungan lingkungan dan meminggirkan masyarakat pesisir, yang menyebabkan tergusurnya kehidupan dan mata pencaharian mereka.
“Dinamika ini tidak hanya terjadi di Indonesia, dan memang umum di banyak negara di mana kolonisasi mendirikan institusi yang mendorong ekstraksi sumber daya dengan sedikit atau tanpa memperhatikan konsekuensi sosial dan lingkungannya,” tulis surat kabar tersebut.
Sektor perikanan telah lama berperan penting bagi ketahanan pangan Indonesia, dengan sebagian besar dari lebih dari 270 juta penduduk negara itu tinggal di daerah pesisir. Sebagian besar armada perikanan nasional saat ini, sekitar 650.000 kapal, dioperasikan oleh nelayan skala kecil dan tradisional. Negara ini mengangkangi Samudra Pasifik dan Hindia, dan merupakan rumah bagi sebagian besar Segitiga Terumbu Karang, wilayah dengan keanekaragaman karang dan ikan karang tertinggi di dunia.
Analisis para peneliti terhadap dokumen kebijakan historis, laporan media, dan forum publik menemukan bahwa hanya sedikit yang berubah meskipun beberapa dekade upaya untuk mereformasi tata kelola kelautan untuk mendukung pemanfaatan yang lebih berkelanjutan di Indonesia. Pemangku kepentingan yang memiliki banyak kerugian dan sedikit keuntungan dari reformasi telah lama memegang kendali atas wilayah laut dan menolak perubahan transformatif yang diperlukan untuk pengelolaan berkelanjutan yang lebih adil, para penulis menambahkan.
“Satu hal yang sebenarnya relevan bagi banyak orang, dengan mengetahui gambaran yang lebih besar, lintas sektor dan lintas waktu, ini memberikan pemahaman yang lebih baik tentang apa yang terjadi di sekitar kita dan mungkin mengapa,” penulis utama Naimah Lutfi Talib, seorang peneliti di Universitas Australia dari Melbourne, kepada Mongabay melalui email.
“Mengetahui mengapa sulit untuk berubah, atau untuk mempertahankan ‘perubahan menjadi lebih baik,’ seperti halnya mengetahui sejarah kita, semoga kita dapat memiliki ide yang lebih baik tentang bagaimana menanggapinya,” tambahnya.
Makalah ini menunjukkan bagaimana pengembangan kelembagaan tata kelola kelautan di Indonesia berkisar dari praktik tata kelola masyarakat adat dan tradisional hingga proyek strategis nasional pemerintah saat ini dan tahun 2020 Hukum Penciptaan Lapangan Kerja. Ditemukan bahwa penggunaan laut berubah dari tujuan utama perdagangan, transportasi dan penangkapan ikan, menjadi ekstraksi skala besar di dan melalui laut dan infrastruktur besar di wilayah pesisir.
Tim Talib juga menggambarkan relatif pemenang dan pecundang selama beberapa era tata kelola kelautan di Indonesia dalam makalah mereka. Mereka menemukan bahwa masyarakat pesisir, nelayan tradisional dan nelayan skala kecil kehilangan banyak kendali dan pengaruh atas wilayah laut, sementara elit penguasa di tingkat nasional secara bertahap memperoleh lebih banyak. Koran tersebut mencatat bahwa kelas investor, baik domestik maupun asing, saat ini memegang kendali paling besar atas sumber daya laut di Indonesia.
“Sementara kita tahu nelayan mikro, skala kecil, dan tradisional, termasuk nelayan perempuan dan pemilik dan pekerja sistem pendukung ekonomi berbasis laut, relatif berada dalam posisi yang kurang beruntung dalam hubungan kekuasaan pada abad kita ini, mereka juga mencoba untuk membuat yang terbaik dari apa yang mereka miliki dan kendalikan dan dapat mereka akses, mereka beradaptasi dan berinovasi dengan cara mereka sendiri, ”kata Talib.
“Apa yang penting bagi saya, adalah, ketika mereka berada dalam situasi yang kurang atau kurang beruntung dibandingkan dengan sistem secara keseluruhan, agensi mereka terlihat,” tambahnya.
Terlepas dari ketidakseimbangan yang mendarah daging dalam tata kelola kelautan yang tidak berkelanjutan di negara itu, Talib mengatakan dia tetap “sangat optimis” bahwa Indonesia dapat secara kolektif mereformasi institusi dan kebijakan untuk lebih bermanfaat bagi lingkungan dan masyarakat pesisir.
“Mengubah lembaga-lembaga ini membutuhkan serangkaian ide baru dan koalisi aktor yang cukup kuat untuk menggantikan mereka yang membuat aturan,” tulisnya dan rekan-rekannya.
Kutipan:
Talib NL, Utomo A, Barnett J, & Adhuri DS (2022). Tiga abad tata kelola kelautan di Indonesia: Jalur ketergantungan pada menghambat keberlanjutan. Kebijakan Kelautan, 143105171. doi:10.1016/j.marpol.2022.105171
MASUKAN: Gunakan formulir ini untuk mengirim pesan kepada penulis posting ini. Jika Anda ingin memposting komentar publik, Anda dapat melakukannya di bagian bawah halaman.
pencetakan
